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通城县2017年度全面深化改革工作简介

文章来源:网宣中心    发布日期:2017-11-15    浏览次数:14425

       2017年是全面深化改革项纵深推进的关键之年,是供给侧结构性改革的深化之年。通城县委、县政府全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市深改组系列会议精神,锐意进取,勇于攻坚,在一些关键环节和重要领域改革取得了突破性进展。2017年,通城县共开展56项改革项目,截止目前,已结项22项、已完成待结项17项、已完成年度目标任务17项。


       精准扶贫由D类县跃升为A类县,在全省37个贫困县中综合排名第7。平安创建“一感两度两率”明显上升,吸毒人员社区矫正服务工作经验在全省禁毒工作会上交流,一举摘帽。2017年上半年全面深化改革群众满意度测评居咸宁市第一。王晓东省长就通城《正视差距  立志赶超  奋力打造鄂南门户城市》的考察报告作了重要批示。省改革办《调查与研究》(2017年第十期)专题介绍我县治理丧葬陋习的举措与成效。机关事业养老保险改革工作经验得到省机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组通报表扬。《人民日报》《农民日报》《湖北日报》《咸宁日报》等主流报刊媒体刊发了通城中医药健康小镇、手机小镇建设、殡葬改革等宣传报道300余篇。省严重精神障碍管理治疗示范区工作现场会,市幕阜山绿色产业带建设现场会、殡葬改革工作现场推进会、妇联改革现场会、非公有制经济组织党建工作规范化建设现场推进会等现场会在通城召开。


       一、试点改革稳步推进

       2017年,通城县共承接2项国家试点、4项省级试点,其中,2项已完成待结项、4项已完成年度目标任务。


       通城县继2016年获批湖北省知识产权强县工程试点后,今年又被确定为国家知识产权强县工程试点,成为全省唯一一个双试点县。农民工等人员返乡创业成效显著,返乡企业湖北瀛通更是成为全市首家上市的本土企业,并获得首届湖北改革奖(企业奖);400多名“回归老板”引进项目200多个,投资金额达200亿元,发展相关企业1300多家,形成涂附磨具、陶瓷建材、食品饮品、中药制药和电子信息五大产业集群,做法得到省政府主要领导充分肯定。水生态文明城市建设通过市水务局和省水利厅组织的项目评审,省财政厅下达关于拨付通城2017年水生态文明建设试点补助项目建设资金700万元。目前,试点工作已基本完成,待工程正式完工后结项。服务业综合改革已建成物流园区1家,邮政、速递物流配送中心8家,规模物流运输企业1家,货运代理企业13家,仓储配送服务企业1家。农村教学点依托信息技术开齐开好课程试点已投入资金172.5万元,以开设“生命安全教育”和“心理健康教育” 课程为主,音乐、美术课程为辅,采购了42套“班班通”设备安装到各教学点,利用“联校网教”系统授课26节。在全省供销社综合改革试点工作座谈会上,通城县作经验交流发言,其“三社一院”建设实现四个“全覆盖”:村级综合服务社在全县行政村全覆盖;基层社在乡镇恢复重建全覆盖;专业合作社行业领域全覆盖;新型庄稼医院农业科技服务全覆盖。现已完成试点工作,待省验收后结项。


       二、承接项目扎实开展
       2017年,通城县共承接省、市重点改革项目44项,其中22项已结项、15项已完成待结项、7项已完成年度目标任务。

       积极落实上级各项减费政策,降低实体经济企业成本,取消和暂停39项收费,共为企业减负1170万元。建立完善涉企收费监管长效机制。全县具有行政检查职能的39家部门,确定随机抽查事项共214项,随机抽查事项清单已在县政府门户网上公布。全县19881户市场主体已完成年报公示的企业2784户、个体16461户、农民专业合作社487户,年报率在全市排于第1位。市场主体信用信息共享交换平台接入部门22个,归集各类信息21.41万条,在全市排名第2位。全面完成司法责任制改革和县纪委派驻改革工作。全县11个乡镇文体服务中心实现全覆盖,185个行政村(社区)已建成村级健身小广场150个,人均文体活动场地面积0.9平方米。杜鹃花节、帐篷节、荷花节、漂流节、瓜果采摘节等旅游活动深收湘鄂赣三省群众欢迎。湘鄂赣边区第十五届老年人运动会在通城举行。体育公园项目、文化艺术中心项目(“六馆一院一场”) 实行PPP模式建设,正加紧建设。县文化市场综合执法大队共出动宣传车120余台次,张贴悬挂标语90余条,宣传栏50期,电视台专题报道10次,出动执法人员220余人次,清查文化体育和新闻出版广电经营场所240余个,清除有害信息150余条。在湘鄂赣三省迎接党的十九大加强“扫黄打非”区域联防协作联席会上,通城作为湖北省发言代表作了典型发言,交流推广“扫黄打非”工作经验;通城县北港镇被评为全国“扫黄打非”示范点,并被省“扫黄”办选为全国“扫黄打非”标兵参评单位。全力开展教育“十大工程”建设,积极探索开展教育投入保障机制改革试点。启动医联体试点;公立医院取消药品加成实现全覆盖。全县共有河长321个、库长232个,设立村级巡查员、保洁员271名,建立了由政府主导、水利部门牵头、有关部门分工负责、社会公众广泛参与的河湖库良性管护机制。建立生态红线分区管理制度,涉及红线区域面积236平方千米;32个突出环境问题整改完成,总量减排工作获得省政府表彰。通城被纳入国家重点生态功能区,被命名为“湖北省瑶文化之乡”。通城瑶族舞蹈《药姑瑶风》荣获湖北省广场舞大赛三等奖。通城“拍打舞”“赛锣赛亮”列入省级非物质文化遗产。通城黄袍山被命名为国家有机食品生产基地。创建全国文明镇1个,全国重点镇1个,国家级生态村1个,省级生态村45个、省级新农村建设示范村14个,美丽乡村建设示范村30个。


       三、特色改革亮点纷呈


       2017年,通城县共有6项特色改革项目(大力发展中医药产业、创新招商引资新模式新机制、城乡公共服务改革、PPP建设模式、医联体建设试点、殡葬改革),均已完成年度目标任务。大力推进中医药产业受到《农民日报》《经济日报》《光明日报》关注。与全国最大的中医药上市企业——康美药业达成全面战略合作协议,共同建设康美通城医院和中医药健康小镇。以保鹤堂为平台的医药总部经济吸纳通城籍医药经销人员600余人,已完成营业额3亿元,税收800万余元,预计年营业额18亿元。通城重资产招商项目——宝塔光电作为全省、全市重点项目,2016年3月签约、4月开工,2017年3月投产,实现了一年内签约开工投产,创造了项目建设“通城速度”。通城县拓宽发展思路,与康美药业总部所在地——广东省普宁市缔结成为友好县市,探索实现两地优化配置、优势互补。重拳整治“两违”乱象,强力拆除违法建筑1.79万平方米,“两违”问题得到有效遏制。继续深入推进“禁麻”“禁鞭”改革,持续开展“四城同创”,查扣“麻木”2500多辆,取缔1300余辆,收购1852辆,改装663辆,收购查封麻木经营销售户34户,这一困扰通城多年的问题终于得到彻底解决。通城县年度实施计划的10个PPP项目有9个成功申报纳入省财政厅PPP项目储备库,年底全部可签约落地;全市首个旅游PPP项目——黄龙山风景区项目已启动工程建设,周期33个月,一期拟完成鸟天堂和兰溪谷建设,2019年春天正式开放;二期拟建设天岳关、天岳驿、凤凰翅、天路花海,2020年底全面开放。通城县在全省率先探索医联体建设试点,推动县医院与康美药业合作,改善全县医疗服务水平,打造湘鄂赣毗邻地区区域性医疗康养中心。通城县全力推进殡葬改革。2017年10月,被确定为全国殡改试点县;马鞍山陵园一期工程建设完成,二期工程建设进展顺利,可在2018年6月份完成;拆除锡山森林公园“活人墓”895座、农村抢建“活人墓”21座,取缔和转行经营封建迷信丧葬用品经营和制造商户66家,城区违规搭建灵堂办丧现象不复存在,实现城区死亡人员到殡仪馆集中治丧。











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